Pozwolenie na zbieranie odpadów. Kiedy jest potrzebne?

11 lipca 20254 lipca 2025 Gospodarka odpadami

Pozwolenie na zbieranie odpadów to jeden z kluczowych instrumentów kontroli gospodarki odpadami i ma na celu zapewnienie, że śmieci są przetwarzane, transportowane i składowane w sposób bezpieczny dla ludzi i środowiska. W niniejszym artykule wyjaśniamy, kiedy wymagane jest takie pozwolenie, kto je wydaje i jakie warunki trzeba spełnić, aby je uzyskać.

Kiedy potrzebne jest pozwolenie na zbieranie odpadów?

Zbieranie odpadów to – według definicji zawartej w Ustawie o odpadach – gromadzenie, wstępne magazynowanie i sortowanie odpadów przed ich przekazaniem do dalszego zagospodarowania (np. recyklingu, unieszkodliwiania).

Pozwolenie na zbieranie odpadów jest wymagane zawsze, gdy przedsiębiorstwo prowadzi działalność polegającą na przyjmowaniu odpadów od innych podmiotów w celu ich dalszego przekazania (np. firmom zajmującym się recyklingiem, unieszkodliwianiem czy dalszym transportem). W szczególności dotyczy to:

• firm prowadzących punkty skupu surowców wtórnych,
• przedsiębiorstw zajmujących się transportem odpadów,
• operatorów punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK),
• pośredników przekazujących odpady do recyklingu,
• firm, które prowadzą czasowe magazynowanie odpadów na swoim terenie przed ich przekazaniem.

Każda firma zajmująca się wywozem odpadów w Krakowie powinna więc uzyskać zezwolenie na zbieranie odpadów. Nasza firma posiada wszystkie wymagane przez przepisy pozwolenia.

Zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia jest zbieranie wyłącznie własnych odpadów w miejscu ich wytworzenia. W takich przypadkach wystarczy wpis do rejestru BDO. Warto wiedzieć, że wszystkie podmioty zbierające odpady – niezależnie od obowiązku posiadania zezwolenia – muszą być zarejestrowane w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Wpis do rejestru BDO jest warunkiem legalnego prowadzenia działalności w tym zakresie i stanowi podstawę do prowadzenia ewidencji odpadów oraz składania sprawozdań.

Prowadzenie działalności bez wymaganego pozwolenia na zbieranie odpadów jest naruszeniem przepisów ustawy o odpadach i grozi poważnymi konsekwencjami, w tym nakazem natychmiastowego wstrzymania działalności, grzywną w wysokości nawet kilkuset tysięcy, obowiązkiem usunięcia skutków nielegalnego zbierania odpadów (oczywiście na własny koszt) oraz wpisem do rejestru sprawców naruszeń środowiskowych.

Kto wydaje pozwolenie na zbieranie odpadów?

Wydawaniem zezwoleń na zbieranie odpadów zajmują się organy administracji publicznej:

• starosta – w przypadku działalności prowadzonych na obszarze jednej gminy lub powiatu,
• marszałek województwa – gdy działalność prowadzona jest na terenie więcej niż jednego powiatu lub w przypadku niektórych rodzajów odpadów (np. niebezpiecznych),
• Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska – w przypadkach szczególnych (np. instalacje o transgranicznym oddziaływaniu).

Jakie warunki trzeba spełnić, by uzyskać pozwolenie na zbieranie odpadów?

Wniosek o pozwolenie na zbieranie odpadów powinien zawierać m.in.:

• szczegółowy opis planowanej działalności,
• wskazanie rodzajów i kodów odpadów, które będą zbierane,
• informacje o sposobie magazynowania i zabezpieczenia odpadów (m.in. zabezpieczenie przed wodami opadowymi, wyciekiem, pożarem),
• dane lokalizacyjne (mapy, dokumenty własności lub dzierżawy terenu),
• decyzje środowiskowe (jeśli są wymagane),
• operat przeciwpożarowy, zatwierdzony przez komendanta PSP.

Po pozytywnej weryfikacji dokumentacji urząd wydaje decyzję administracyjną uprawniającą do prowadzenia działalności w zakresie zbierania odpadów.